agapim schreef op 23 november 2020 10:36:
FD, 23-11-2020
00:30Martine WolzakStijn van Gils
PENSIOENEN Vernieuwing IT knelpunt bij uitvoering pensioenakkoordDeskundigen en de toezichthouder maken zich zorgen om de grote aanpassingen die pensioenuitvoerders moeten maken om aan het pensioenakkoord te voldoen.Vooral de stapeling van verschillende nieuwe regels vormt een probleem, bevestigen de pensioenuitvoerders.Toch blijft de Tweede Kamer nieuwe eisen stellen.
De uitvoering van het nieuwe pensioenakkoord dreigt in de knel te komen door een combinatie van te veel nieuwe wetgeving en gebrek aan ICT-capaciteit. Dat blijkt uit een rondgang van het FD in de sector.
Toezichthouder De Nederlandsche Bank (DNB) maakt zich zorgen, omdat veel pensioenfondsen en -uitvoerders werken met oude IT-systemen. Dat maakt het doorvoeren van de aanpassingen die zijn afgesproken in het pensioenakkoord van deze zomer 'moeizaam', aldus DNB.
Pensioenfondsen en -uitvoerders bevestigen dat de vernieuwing van de IT die nodig is voor de uitvoering van het akkoord 'een complex en langdurig project' is. Meerdere grote partijen stellen daarom alle tijd nodig te hebben tot aan de deadline van 1 januari 2026, ook al willen ze het liefst zo snel mogelijk over naar het nieuwe pensioenstelsel. Pas dan zijn zij verlost van discussies over kortingen op de pensioenen door lage rekenrentes en dekkingsgraden.
Breuk met verleden
Het nieuwe pensioenstelsel, waarover afgelopen zomer overeenstemming werd bereikt tussen kabinet, werkgevers- en werknemersorganisaties, vormt een breuk met het verleden: de hoogte van de pensioenuitkering staat niet langer vast, maar alleen de premie die erin gaat. Ook krijgt iedere deelnemer een eigen pensioenpot, in plaats van een uitkering uit een collectieve pot.
Pensioenuitvoerder APG, die onder meer werkt voor het pensioenfonds voor ambtenaren en het onderwijs ABP, noemt de stelselwijziging 'de grootste verbouwing van het pensioenstelsel in de wereld ooit'. Deze verandering vraagt om een heel andere IT-infrastructuur dan waar de meeste pensioenfondsen en hun uitvoerders nu mee werken, zegt Arno IJmker van consultancybureau Quint, dat meerdere pensioenfondsen adviseert over hun IT. Volgens Quint wordt het een 'enorme uitdaging' om de deadline van 2026 te halen.
Invulling onduidelijk
De grote pensioenfondsen zeggen erop te vertrouwen dat het wel gaat lukken, maar er is een complicerende factor: de contouren van het pensioenakkoord zijn weliswaar duidelijk, maar de exacte invulling is dat nog niet. De Tweede Kamer buigt zich daar op zijn vroegst in juni over. De verkiezingen en de vorming van een nieuw kabinet kunnen voor vertraging zorgen.
'Begin 2022 moet de wetgeving duidelijk zijn', zegt APG. De uitvoerder schat vier jaar nodig te hebben voor besluitvorming, het aanpassen van alle systemen en vervolgens het omzetten van de miljoenen pensioenen die het administreert, een mega-operatie op zich. 'Wij zijn inmiddels bezig met een tijdpad, maar de voorlopige conclusie is dat wij niet voor 1 januari 2026 kunnen overstappen', zei directeur Peter Borgdorff van pensioenfonds PFZW eerder al in het FD. Ook metaalfonds PMT denkt dat 'de tijd tot 2026 hard nodig is'.
Dubbel werk
De Pensioenfederatie, de koepel van pensioenfondsen, waarschuwt de Tweede Kamer voor 'hoge druk' op de IT-capaciteit. Directeur Edith Maat deed onlangs een beroep op de politiek om niet te snel te veel te vragen, zodat fondsen en uitvoerders hun IT-capaciteit kunnen spreiden. Fondsen en hun uitvoerders moeten immers de huidige pensioencontracten nog jaren onderhouden, terwijl zij tegelijkertijd nieuwe systemen bouwen.
Ondertussen komt er nog veel nieuwe wetgeving op hen af. Zo staan er onder meer nieuwe regels op stapel over het verdelen van pensioenen na een echtscheiding en een nieuw nabestaandenpensioen. 'Dit vraagt capaciteit, die daarmee niet beschikbaar is voor andere projecten, zoals het nieuwe pensioenstelsel', stelt uitvoerder AZL, die voor een kleine vijftig pensioenfondsen werkt. 'Het is een beetje alsof je eerst de muur moet stuken en daarna gevraagd wordt om de leidingen te frezen, waarna je weer moet stuken', zegt Tom van der Spek, directievoorzitter van Achmea Pensioenservices.
Ongunstig voorteken
Uitvoerder TKP Pensioen, dat voor ruim 20 fondsen werkt, roept op om nieuwe wetgeving in elk geval zo veel mogelijk pas in te laten gaan als het nieuwe stelsel van kracht wordt. Om dubbel werk te voorkomen.
Maar de eerste voortekenen zijn niet gunstig. Vorige week stemde de Kamer in met het wetsvoorstel over de lumpsum: het recht om tot 10% van je opgebouwde pensioen in één keer op te nemen, in plaats van in de vorm van een levenslange uitkering — een van de eerste afspraken uit het pensioenakkoord die tot wetgeving leidt. Maar deze wet is volgens de Pensioenfederatie en het Verbond van Verzekeraars zo ingewikkeld gemaakt, dat ‘een goed idee bijna onuitvoerbaar’ is geworden en de ingangsdatum van 1 januari 2022 ‘onrealistisch’.
.