Wielerfanaat schreef op 7 april 2018 06:44:
Financieel7 april 2018
POSTNL EN SANDD STAAN OPEN VOOR CONSOLIDATIE VAN DE POSTMARKT
Eén postbedrijf in de ?maak
door Yteke de Jong
PostNL en Sandd zijn klaar voor consolidatie van de postmarkt. Anders zullen er duizenden banen verdwijnen, aldus de postbedrijven.
Over ruim een week begint de zogenoemde ‘postdialoog’, een inititatief van het ministerie van Economische Zaken (EZ) om de toekomst van de postmarkt te bespreken. De postmarkt krimpt omdat er steeds meer post digitaal verstuurd wordt. Bij PostNL daalde het volume van de fysieke post vorig jaar 9,9%.
Vorig jaar juli publiceerde het ministerie van Economische Zaken (EZ) een onderzoek naar de toekomst van de postmarkt. Daaruit kwamen diverse opties naar voren, waaronder meer samenwerken of een bodemprijs voor zakelijke post, waardoor Sandd en PostNL elkaar de tent niet meer uit hoeven te vechten voor bodemprijzen. Nu gaan zakelijke contracten soms weg voor €0,15 per brief, terwijl de gewone man €0,83 per brief betaalt.
PostNL pleit sinds een jaar voor consolidatie, nadat een samengaan met het Belgische Bpost afsprong. Hoewel Sandd aanvankelijk meer voelde voor een oplossing met bodemprijzen voor de zakelijke post, overweegt de uitdager nu ook consolidatie.
„Wij hebben hetzelfde probleem als PostNL. De subsitutie van brieven door mail gaat steeds harder. We staan ook open voor consolidatie”, aldus Sandd-bestuurder Ronald van de Laar, die in het midden wil laten wie de overnemende partij zou zijn. „Wij zijn klaar voor alle varianten.”
De vraag is waarom er nog een overlegcircuit gestart moet worden. „Het nut van de dialoog met een onafhankelijke voorzitter, is dat het ministerie van EZ het buitengewoon belangrijk vindt dat direct betrokken marktpartijen én zowel belangenorganisaties als afnemers van post hun wensen kunnen aangeven voor de toekomst en direct kunnen meepraten over de gewenste oplossingen”, zegt een woordvoerder van EZ.
PostNL wil op dit moment niet inhoudelijk ingaan op de komende postdialoog. In februari zei topvrouw Herna Verhagen tegen deze krant: „Het probleem is helder. We moeten er samen uit zien te komen.” In februari maakte Verhagen bekend dat ze verwacht dat ze jaarlijks tussen de €50 en €70 miljoen zal uitgeven om concurrenten via haar eigen netwerk te laten werken.
„Het beste voor de BV Nederland is dat de post in één tas gaat. Nu lopen er te veel postbodes op straat. Ik wil de urgentie van dit probleem nogmaals benadrukken. Als we niets doen, is de postbezorging niet houdbaar", zei Verhagen in februari.
„Het gebrek aan urgentie bij Economische Zaken en de politiek ontbreekt al jaren”, zegt Van de Laar daar nu over. „Zij denken dat er nog steeds tijd is voor rapportjes en onderzoeken, die vervolgens structureel in de la verdwijnen.” In oktober 2016 leverde het postbedrijf in Apeldoorn een plan in bij Economische Zaken om de universele postdienstverlening, de postbezorging aan particulieren, op zich te nemen tegen een postzegelprijs van €0,55 cent.
Het plan is nog steeds niet besproken door de Tweede Kamer. De postzegelprijs voor particulieren is inmiddels in een paar jaar tijd door PostNL verdubbeld. „De realiteit is dat we inmiddels op een kantelpunt zijn geland en er in de huidige situatie binnen een paar jaar tienduizenden banen gaan verdwijnen bij de postbedrijven. Sandd gaat dan zelf keuzes maken, die impact zullen hebben op de gehele postmarkt”, zegt Van de Laar.
In december werd Sandd teleurgesteld door de nieuwe staatssecretaris Keijzer van EZ. Zij beloofde bij een bedrijfsbezoek in Apeldoorn de tijd te nemen om zich te verdiepen in de postmarkt, maar een paar dagen later besloot ze Sandd binnen een paar weken te verplichten om 80% van het personeel cao-contracten aan te bieden, vooruitlopend op de ‘dialoog’ die nu pas start.
Het overlegcircuit staat onder leiding van voormalig Corus-topvrouw Marjan Oudeman. Zij wil geen toelichting geven op haar voorzitterschap. Pikant detail: Oudeman zit samen met Verhagen van PostNL in het bestuur van het Concertgebouw in Amsterdam. Dit terwijl ze als onafhankelijk voorzitter moet fungeren.
„Alle partijen hebben bevestigd geen enkel beletsel te zien in haar voorzitterschap van de postdialoog”, zegt de woordvoerder van EZ. Sandd bevestigt geen probleem te zien. „Ze komt goed over op ons. Het is een slimme dame.”
Oudeman krijgt voor haar werk voor de postdialoog een bedrag betaald van €61 per uur, exclusief btw. De vraag is waarom het ministerie dit aan een buitenstaander laat, terwijl zij zelf alle kennis en expertise bezit.
„Mevrouw Oudeman heeft via verschillende bestuursfuncties en commissariaten ruime ervaring in het omgaan met een verdeeld krachtenveld,”, zegt de woordvoerder van EZ.
De voornaamste taak van Oudeman zal zijn om de Autoriteit Consument en Markt (ACM) te overtuigen van het feit dat samengaan van de twee postbedrijven een goed idee is. Eind 2015 hadden PostNL en Sandd al plannen om samen te gaan, maar dat was politiek niet haalbaar. Het plan ging bovendien in tegen de liberalisering in Europees verband, hoewel veel postbedrijven in de landen om ons heen zijn nog steeds (gedeeltelijk) staatseigendom zijn.
De ACM volhardde de afgelopen tijd in haar taak om concurrentie af te dwingen in een krimpmarkt, terwijl liberalisering achterhaald lijkt door de digitalisering. De Tweede Kamer moet na een advies van Oudeman en staatssecretaris Keijzer uiteindelijk een besluit nemen over de toekomst van de postmarkt.